ऐसे देशों में मानवाधिकारों, लैंगिक समानता और समावेशन जैसे मुद्दों पर हुई प्रगति खटाई में पड़ सकती है जिसके दुष्परिणामों को आम लोगों को भुगतना पड़ सकता है.
'मध्यस्थता'
जस्टिस गवई ने कहा कि अगर आप सचमुच भारत को अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता का केंद्र बनाना चाहते हैं, तो शुरुआत आपको खुद से करनी होगी. आपका अब तक का एक्शन तो कोर्ट की अवमानना वाला है.
अमेरिकी (US) राजदूत एमोस होशस्टीन (Amos Hochstein) ने इस महीने की शुरूआत में एक प्रस्ताव दिया था जिसे इज़रायल (Israel) ने मंजूर कर लिया था लेकिन लेबनान (Lebanon) को कुछ बदलाव चाहिए थे.
वरिष्ठ कांग्रेस नेता और मध्य प्रदेश के पूर्व मुख्यमंत्री कमलनाथ के राजस्थान संकट में मध्यस्थता करने की संभावना है. सोमवार को कमलनाथ ने दिल्ली में पार्टी प्रमुख सोनिया गांधी से मुलाकात की.
तहरीक ए तालिबान के शीर्ष कमांडरों के मारे जाने से अफगान तालिबान की मध्यस्थता में टीटीपी (TTP) की पाकिस्तान (Pakistan) सरकार के साथ चल रही शांति वार्ता में आगे और मुश्किलें आ सकती हैं.
ललित मोदी (Lalit Modi) की पारिवारिक संपत्ति के विवाद (Family property dispute) का निपटारा अदालत से बाहर करने की फिर से क़वायद शुरू हो गई है. सुप्रीम कोर्ट ने विवाद को सुलझाने के लिए सुप्रीम कोर्ट के रिटायर्ड जज जस्टिस आरवी रवींद्रन (Justice RV Raveendran) को मध्यस्थ नियुक्त किया है. चीफ जस्टिस एनवी रमना, जस्टिस कृष्ण मुरारी और जस्टिस हिमा कोहली की पीठ ने यह फैसला किया है. पक्षों से मध्यस्थता की कार्यवाही के दौरान गोपनीयता बनाए रखने को कहा गया है. साथ ही कार्रवाई को लेकर सोशल मीडिया का उपयोग नहीं करने के मध्यस्थता व्यापारी निर्देश भी दिए गए हैं.
तुलना चार्ट
तुलना के लिए आधार | मध्यस्थता | समझौता |
---|---|---|
अर्थ | मध्यस्थता पार्टियों के बीच मुद्दों को हल करने की एक प्रक्रिया है जिसमें एक तीसरे पक्ष को एक समझौते पर पहुंचने में उनकी सहायता करते हैं। | सुलह एक वैकल्पिक विवाद समाधान विधि है जिसमें पक्षों को समझौते तक पहुंचने के लिए राजी मध्यस्थता व्यापारी करके विवाद को निपटाने के लिए एक विशेषज्ञ को नियुक्त किया जाता है। |
द्वारा विनियमित | नागरिक प्रक्रिया संहिता, 1908 | मध्यस्थता और सुलह अधिनियम, 1996 |
आधारभूत तत्व | गोपनीयता, जो विश्वास पर निर्भर करती है। | गोपनीयता, जिसकी सीमा कानून द्वारा तय की गई है। |
तृतीय पक्ष | सूत्रधार के रूप में कार्य करता है। | सूत्रधार, मूल्यांकनकर्ता और हस्तक्षेपकर्ता के रूप में कार्य करता है। |
परिणाम | पार्टियों के बीच समझौता | समझौता करार |
समझौता | यह कानून द्वारा लागू करने योग्य है। | यह दीवानी अदालत के निर्णय के रूप में निष्पादन योग्य है। |
सुलह की परिभाषा
विवाद को विवादों को हल करने के लिए पार्टियों द्वारा अपनाई गई विधि के रूप में वर्णित किया जा सकता है, जिसमें अपनी स्वतंत्र सहमति से पक्षकार एक निष्पक्ष और निर्विवाद तीसरे पक्ष की नियुक्ति करते हैं, जो उन्हें आपसी चर्चा और संवाद के माध्यम से एक समझौते पर पहुंचने के लिए मनाने का प्रयास करता है। ।
सुलह की विशेषता उन पक्षों की स्वैच्छिक इच्छा से होती है जो विवाद को सुलझाना चाहते हैं। इसका मूल घटक गोपनीयता है जिसमें पार्टियों और सहमतिकर्ता को बाहरी पार्टी को साझा करने या खुलासा करने की अनुमति नहीं है, कार्यवाही से जुड़ी कुछ भी।
सुलहकर्ता एक सलाहकार की भूमिका निभाता है, जिसमें वह समस्या के संभावित उपाय सुझाता है। सुलह प्रक्रिया पार्टियों के बीच एक समझौते के साथ पूरी होती है जो अंतिम है और पार्टियों पर बाध्यकारी है।
मध्यस्थता और सुलह के बीच महत्वपूर्ण अंतर
मध्यस्थता और सुलह के बीच अंतर पर नीचे विस्तार से चर्चा की गई है:
- विवाद समाधान की प्रक्रिया जिसमें पक्षों के बीच संचार को सक्षम करके, इसे हल करने के प्रयास में एक तृतीय पक्ष हस्तक्षेप करता है, मध्यस्थता कहलाता है। दूसरी ओर, सुलह का अर्थ है पक्षों के बीच विवाद को निपटाने की एक प्रक्रिया, जिसमें एक तटस्थ तृतीय पक्ष पार्टियों को संभावित समाधान प्रदान करता है ताकि मुद्दे को हल किया जा सके।
- मध्यस्थता को नागरिक प्रक्रिया संहिता, 1908 द्वारा नियंत्रित किया जाता है। इसके विपरीत, मध्यस्थता और सुलह अधिनियम, 1996 सुलह को नियंत्रित करता है।
- मध्यस्थता और सुलह दोनों ही गोपनीयता पर आधारित हैं। हालांकि, मध्यस्थता में, गोपनीयता विश्वास पर निर्भर करती है और सुलह में, कानून गोपनीयता की सीमा निर्धारित करता है।
- मध्यस्थता में, तीसरे पक्ष की भूमिका एक सूत्रधार है, जो पार्टियों के बीच बातचीत की सुविधा प्रदान करती है। जैसा कि सहमति में, तीसरे पक्ष द्वारा निभाई गई भूमिका सुविधाकर्ता से परे है, जो न केवल संचार की सुविधा प्रदान करते हैं, बल्कि एक विशेषज्ञ के रूप में उनकी समस्या का समाधान भी प्रदान करते हैं।
- मध्यस्थता प्रक्रिया संबंधित पक्षों के बीच एक समझौते के साथ पूरी होती है, जबकि सुलह पार्टियों के बीच समझौता समझौते के साथ समाप्त होती है।
- मध्यस्थता के तहत पार्टियों के बीच समझौते का अनुबंध कानून द्वारा लागू करने योग्य है। इसके विपरीत, पार्टियों के बीच समझौता समझौता एक मध्यस्थ पुरस्कार की तरह पार्टियों के लिए बाध्यकारी है।
समानताएँ
दोनों सुलह और मध्यस्थता के लिए विवादित मुद्दों और समाधानों का पता लगाना चाहते हैं। ये गैर-न्यायिक, गैर-प्रतिकूल प्रक्रिया हैं, जिसमें पार्टियां एक-दूसरे से प्रतिस्पर्धा करने के बजाय अपने मुद्दे का हल तलाशती हैं। ये स्वभाव से स्वैच्छिक हैं, यानी दोनों पक्षों को विवाद को मध्यस्थता या सहमति देने के लिए सहमत होना चाहिए।
संक्षेप में, यह उपरोक्त चर्चा से स्पष्ट है कि तीसरे पक्ष द्वारा निभाई गई भूमिका वैकल्पिक विवाद समाधान के दो रूप में भिन्न है। जबकि सुलहकर्ता पक्ष के मध्यस्थता व्यापारी बीच विवाद को सुलझाने के लिए मुद्दे पर सुझाव और सलाह देता है, क्योंकि वह उस डोमेन का विशेषज्ञ है। दूसरी ओर मध्यस्थ केवल संचार की सुविधा और समझ विकसित करता है। मध्यस्थ द्वारा कोई सलाहकार भूमिका नहीं निभाई जाती है।
जब 20 की उम्र में ही पाई-पाई को मोहताज हो गए थे मोहम्मद अली जिन्ना,अंग्रेज मित्र की मदद से बने थे बैरिस्टर
मोहम्मद अली जिन्ना पाकिस्तान के पहले गवर्नर जनरल थे। उन्हें पाकिस्तान का राष्ट्रपिता और कायदे-आजम भी कहा जाता है। उन्होंने ही मुस्लिम लीग का गठन किया था। वह ब्रिटिशकालीन भारत में एक बड़े नेता थे। जिन्ना कराची के एक संपन्न व्यापारी जिन्नाभाई पुंजा की सात संतानों में सबसे बड़े बेटे थे। जब जिन्ना 16 साल के हुए तो उनके पिता ने उन्हें व्यापार करने के लिए लंदन भेज दिया था लेकिन उन्होंने व्यापार छोड़कर वहां कानून की पढ़ाई शुरू कर दी थी।
सरोजिनी नायडू ने अपनी किताब “Mohomed Ali Jinnah An Ambassador of Unity” में लिखा है कि उका जन्म 25 दिसंबर, 1876 को हुआ था। हालांकि, उनका यह आधिकारिक जन्मदिन नहीं है, लेकिन इसी को बाद में आधिकारिक जन्मतिथि मान लिया गया। इसी दिन को पाकिस्तान में राष्ट्रीय अवकाश घोषित किया गया है। सरोजिनी नायडू ने लिखा है कि 1896 में जब मोहम्मद अली जिन्ना भारत लौटे तो उनका अमीर परिवार गरीब हो चुका था और उन्हें भयानक आर्थिक संकट का सामना करना पड़ रहा था। लिहाजा, जिन्ना को भी तंगी से जुड़ी भारी मुश्किलें झेलनी पड़ी थी लेकिन वो जल्द ही कराची छोड़कर मुंबई चले गए, जहां एक ब्रिटिश मित्र ने उनकी बड़ी मदद की।
समावेशी संवाद की भावना
विश्व नेताओं के स्वतंत्र समूह ‘द एल्डर्स’ की प्रमुख के तौर पर आयरलैंड की पूर्व राष्ट्रपति मैरी रॉबिन्सन ने कहा कि शांति के हित में इन मुद्दों पर समावेशी संवाद, समझौते और आम सहमति की भावना के साथ आगे बढ़ा जाना चाहिए.
उन्होंने स्पष्ट शब्दों में कहा कि पिछले कुछ दशकों में सुरक्षा परिषद, विशेषकर इसके पांच स्थाई देश, अपनी ज़िम्मेदारियों को पूरी तरह निभाने में विफल रहे हैं. उन्होंने यूएन चार्टर में उल्लेखित संकल्पों के बजाए अपने राजनीतिक फ़ायदे को ज़्यादा ज़रूरी समझा है.
“रासायनिक हथियारों के इस्तेमाल सहित आम लोगों पर व्यापक पैमाने पर हो रहे अत्याचारों को रोकने के लिए लाए गए प्रस्तावों पर जिस तरह बार-बार वीटो का इस्तेमाल किया गया उससे यह सीधे तौर पर दिखाई देता है.” उन्होंने कहा कि अंतरराष्ट्रीय समुदाय को एक बड़े हादसे तक इंतज़ार नहीं करना चाहिए.
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